汝南县家政扶贫前列——把握市场需求 精准对接供需

河南省“百城万村”家政扶贫工作经验交流会在汝南县召开

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9月30日，省商务厅联合省人力资源和社会保障厅、省妇联举办的河南省“百城万村”家政扶贫工作经验交流会在汝南县召开。

来自全省各省辖市、济源示范区、省直管县(市)商务部门分管负责同志和业务负责人，全省重点家政服务品牌机构、承担“百城万村”家政扶贫任务相关企业主要负责人等近130人在参加了交流会后，分别深入到汝南雪绒花培训中心、金铺镇潘湾村，现场观摩家政扶贫培训工作，对汝南县开展家政扶贫，助力脱贫攻坚的做法给予高度评价。

汝南县于2012年被确定为省级扶贫开发工作重点县，经过几年的不懈努力，累计减贫7万多人，2019年5月已顺利实现脱贫摘帽。该县在家政扶贫方面，有哪些突出的成绩令人“刮目相看”?

“汝南在家政扶贫方面成绩显著，最重要的是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署安排，结合汝南实际，拼搏实干的结果!”驻马店人大常委会副主任、汝南县委书记彭宾昌如是说。

提起汝南家政扶贫工作，该县县委副书记、县长刘军民向记者感言，说主要在四个方面下了真功夫：

一是把握市场需求，加强供需精准对接。县里把家政服务业作为突破口，与汝南县雪绒花职业技术培训学校有限公司签订带贫协议，通过实施家政服务技能培训引导帮助贫困劳动力实现转移就业，从而实现稳定就业、稳定增收、稳定脱贫。积极引导带贫企业与上海、广州等地家政企业签订培训协议，实现了供需方的精准对接，解决了转移就业人员的后顾之忧。截至目前，已为北京、上海开展以岗定训56次，培训人员2856人。

二是强化技能培训，提升家政服务水平。坚持以市场需求为导向，依托汝南县雪绒花职业技术培训学校有限公司，采取分类型、订单式的培训方式，以月嫂、育儿嫂为重点培训内容，强化培训效果考核，规范培训制度，全面推进家政服务技能培训。所有学员培训结束且考试合格后，方可获得由县人社局发放的职业技能资格证书。截至目前，已累计组织培训150期，培训人员8963人，实现转移就业7300多人，其中建档立卡贫困妇女3000多人，培训合格率达90%以上，转移就业率达92%。

三是完善支持政策，推动诚信体系建设。相继出台了《汝南县转移就业脱贫实施方案》《汝南县技能培训补助办法》《汝南县已脱贫贫困人口巩固提升专项方案》，围绕提高贫困劳动力培训就业比例，强化就业跟踪服务，提升规范化、专业化水平，落实补助政策，给予每人每天30元的生活补贴和150元的一次性交通、住宿补贴，取得相关专业技能证书的，给予每人2000元的一次性补助。为适应现代家政市场对诚信安全的需求，县里积极推进诚信建设，启用家政服务诚信平台，健全家政企业服务人员及消费者的信用记录，充分实现信用信息共享，广泛开展守信联合激励和失信联合惩戒，做到无信用不上岗。截至目前，共录入就业人员523人，其中建档立卡贫困户126人。

四是加强宣传引导，培育脱贫内生动力。针对贫困群众“不愿走出来、不敢走出去、不知怎么走”的现实难题，县里一方面坚持示范带动，充分发挥“老乡带老乡”的引领作用，由家政就业从业人回乡以身说教，带动贫困地区老乡从事家政行业。另一方面加大政府宣传发动力度，取得老乡信任，打消外出务工顾虑。贺亚萍夫妇俩，是汝南雪绒花家政服务有限公司经理贺一平的妹妹妹夫，以前在农村生活困难，连小孩上学的费用都没有。贺一平当初要他们做家政，遭到拒绝。后来经过反复动员，夫妻俩抱着试一试的态度进城，通过公司技能培训及工作实操，学到了技术，找到了工作，成为村里最先盖起新楼房的人，孩子也在城里上了学。在他们的带动下，许多村民纷纷前来学习家政服务。

韩庄镇贫困户江桃桃家四个孩子，一个脑瘫常年做康复，家庭非常困难，通过家政技能培训结业后，在汝南从事育婴工作，月薪3500元，既挣到钱补贴家用，又能每周回家看望孩子;三桥乡的夏艳华认字不多，学历有限通过家政技能培训，在县城照顾一位老人月工资3000元;留盆镇的王莉芳、杨小燕通过学习家政培训，在北京从事月嫂工作，月薪一万多元。

采访中记者还了解到，近年来，汝南县严格执行《河南省就业创业培训管理办法》(人社办〔2018〕46号)和《河南省就业补助资金管理办法》(豫财社〔2018〕8号)文件要求，持续深入开展农村劳动力技能培训工作，提升农村劳动力技能水平特别是贫困家庭劳动力的“造血功能”，实现精准培训与精准扶贫有效对接。2017年至2018年全县共开展各类培训班176期，累计培训人员9600余人次，发放培训补贴和生活费补贴638.5万元;2019年已开展各类培训137期，培训人员7645人次，发放培训补贴和生活费补贴453.48万元。

与此同时，该县还相继出台相关文件，规定对贫困家庭劳动力实现转移就业的，按年收入8%的比例对本人进行奖补，每人每年最高不超过1600元，2017、2018年共为转移就业贫困家庭劳动力17788人次发放转移就业奖补资金2497万元;2019年度已为16959名转移就业贫困家庭劳动力发放奖补资金2230万元。

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河南雪绒花母婴护理有限公司成立于2011年，在省、市各级政府的关心支持下，经过9年的经营与发展，由最初单一的母婴月嫂家政服务，扩展到现在的以母婴关爱中心+雪绒花培训学校+月子中心+产后康复四大模块为主题的家政母婴综合体服务模式。自2011年起,相继在周口、洛阳、济源、新乡、上海、西安、成都等地成立14家分公司和培训学校。下辖直营店、加盟店近百家，公司管理层员工381人，签约员工520人，累计培训贫困人员达10万余人，安置就业7万人，年服务家庭8.7万人次。公司成立以来，连续被各级政府和部门评为“全国家政百强企业先进单位”“全国家协知名品牌单位”“全国家协先进服务单位”“全国巾帼文明岗”“3·15重质守信十佳先进单位”“河南省重点品牌服务机构”等荣誉称号。4月26日，在2019年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰河南省劳动模范和先进工作者大会上，公司总经理雷勇获得“河南省劳动模范”荣誉称号。

汝南雪绒花家政服务有限公司成立三年来，在总经理贺一平的带领下，围绕小儿推拿、产后康复、运营中心、培训学校四大板块积极开展业务。截至目前，汝南雪绒花已组织培训150期、共8963人，贫困村103个，其中北京、上海以岗定训56次共2856人;年均培训家政技能人员4000多名，培训合格率达90%以上，年转移就业3000多人、年培训建档立卡贫困妇女1500多人，经过培训后的学员转移就业率高达90%。同时，公司还积极组织员工到乡镇敬老院开展公益活动，为环卫工人献爱心，为58个村委捐献价值30多万元的空调。公司总经理贺一平先后荣获汝南县首届“十佳志愿者”、驻马店市“巾帼创业标兵”称号;2017年，贺一平被评为驻马店市优秀创业女性;2018年被评为“驻马店好人”，被汝南县评为“第四届道德模范”;2019年被评为“汝南县劳动模范”，6月荣登中央文明办发布的助人为乐类“中国好人榜”。

关键词： 汝南县 扶贫前列