国电建贵州“手握”近600亿元项目能否兑现？

每经记者 吴泽鹏 孔泽思 每经编辑 魏官红

“计划投资近300亿元，预计年产值达1000亿元，可解决1万人就业。”

【资料图】

和相关方签订总投资130亿元的新能源动力电池和智能化储能柜项目，“实际产值最终将达到134亿元，带动当地2000人就业”。

签订投资意向协议，涉及项目的总投资约100亿元，“项目正式达产运营后预期年平均产值约52.4亿元，年平均利润总额145000万元，年税收收入约57210万元，带动就业约500至1000人”。

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这样的大手笔投资，不是来自大央企、大国企，也不是行业中知名上市公司，而是来自一家名为国电建实业控股贵州集团有限公司（以下简称国电建贵州，8月1日起更名为贵州省蓝淞实业发展集团有限公司）的企业。

《每日经济新闻》记者发现，这家名称中带有“国字头”的公司，去年7月成立，今年5月已被国家电网官方曝光为“假冒国企”，国电建贵州原工商登记信息显示的上级股东“国家电力公司”在二十年前改制之后就再无任何投资、经营等行为。

近期，“假国企”成为舆论场上的众矢之的，不少央企接连发布打假声明。记者注意到，在风口浪尖之际，国电建贵州依然接连通过其下属企业接洽投资项目，根据多地媒体报道和公开信息，涉及项目的规模总计接近600亿元。

无论是国电建贵州还是其下属公司，成立日期大多在2022年底以后且目前尚未实缴。股权穿透之后，这些企业大部分股东、高管来自同一团队。令人不得不警惕的是，这些投资能顺利落地吗？

被公开打假后，仍继续注册子公司

国家电网曾在今年5月发布公告称，社会上存在部分假冒“国家电力公司”名义出资设立的企业，并从历史原因进行说明——依据国家电力体制改革及有关文件要求，国家电力公司自2003年6月30日起再无任何投资、经营、市场主体登记等行为。国家电力公司印章由国家电网有限公司保管。

在公告之后，国家电网还附上了假冒企业名单，“国电建实业控股贵州集团有限公司”赫然在列。

国家企业信用信息公示系统显示，国电建贵州成立于2022年7月，彼时是国家电力公司全资子公司，注册资本为10亿元。根据工商资料，国电建贵州旗下的一家全资子公司——国电建湖南新能源发展有限公司（以下简称国电建湖南），其成立于2022年12月7日，注册资本为2880万元。国电建贵州与国电建湖南两家企业均未实缴注册资本。

在名为“国电建湖南新能源发展有限公司”的微信公众号上，《每日经济新闻》记者发现了更多细节。该公众号注册于2023年2月27日，认证主体也正是国电建湖南，在简介页面，其自称为“央企国家电力公司的三级子公司，专业从事新能源全产业链开发的供应商”。

此外，国电建湖南旗下有两家全资子公司在投资方面较为活跃，分别是国电建新疆新能源发展有限公司（以下简称国电建新疆）、喀什国电建希日新能源发展有限公司（以下简称国电建喀什）。其中，国电建新疆成立于2022年12月22日，国电建喀什成立于2023年5月30日，注册资本分别为2888万元、1.68亿元，均尚未实缴。

这也意味着，在5月初国家电网曝光国电建贵州“假国企”的身份后不到一个月，国电建喀什成立了。结合国家电网官方披露来看，这一连串名称中含“国电建”的公司，身上都有着假国企的标签。

3家假冒国企，拟参投项目涉及数百亿资金

被通报后继续设立、衍生假冒国企是整个事件的一面。让人感到诧异的还有，国电建喀什在成立的几天后，便开始布局百亿项目投资。

在“国电建湖南新能源发展有限公司”公众号上，一篇发布于6月6日的文章描述了国电建喀什的投资事项。文章显示，国电建喀什与新疆喀什经济开发区兵团分区就石墨烯固态超导分布式能源交换项目签订了投资意向协议。项目总投资约100亿元，占地约190亩，项目正式达产运营后预期年平均产值约52.4亿元，年平均利润总额14.5亿元，年税收收入约5.72亿元，可带动就业约500至1000人。

一个月后的7月3日，有官方媒体在相关报道中提及了该投资事件，报道称，新疆生产建设兵团第三师图木舒克市（以下简称三师图木舒克市）日前举办了招商引资项目集中签约仪式，与国电建喀什等35家企业集中签约，项目涉及智能制造、仓储物流、新型建材、绿色能源、文旅开发等多个产业。但该新闻报道没有透露更多的签约细节。

此外，6月2日，国电建新疆与新疆昌吉国家高新技术产业开发区（以下简称昌吉高新区）签订了总投资130亿元的新能源动力电池和智能化储能柜项目。根据公开信息，项目计划分三期投资建设，一期将建设2条新能源动力电池生产线、4条智能化储能柜生产线，预计9月30日前开工建设，2024年6月30日前投入生产。

公开报道显示，国电建新疆方面相关负责人彼时对外介绍称，“一期项目投产之后的产值或达到57亿元，后期二、三期项目将逐步上线，实际产值最终达到134亿元，带动当地约2000人就业。”其还表示，公司将立足昌吉，面向全疆，辐射中亚地区，不断完善新能源全产业链开发。

而作为上述两家企业的母公司，国电建湖南早已官宣其数百亿元的投资计划。

当地媒体2月13日报道显示，国电建湖南方面称，公司计划在和田地区投资近300亿元，预计年产达1000亿元，可解决1万人就业。

如果说这项投资还在谋划之中，那么在喀什地区，实打实的项目已经开始落地。3月29日，喀什经济开发区伽师产业园举行了“超级石墨烯钛锂电池及分布式液流储能柜项目”入园开工仪式，该项目正是由国电建湖南投资(000548)建设。而在当地某媒体报道中，将国电建湖南介绍为国家电力公司三级子公司。

假国企四处签约，多地相关部门回应

实际上，作为曾经的电力巨无霸，国家电力公司早在2002年就已被拆分，但多年以来，国家电力公司多次被不法分子伪造资料、冒充其下属企业。

看似名头唬人的国电建贵州和其下属公司，在被国家电网“公开打假”后，相关部门是否已知晓其“假国企”身份？

《每日经济新闻》记者于7月中旬分别致电昌吉高新区及和田、喀什地区等地有关部门。

昌吉高新区工作人员向记者解释道，目前园区招商引资有装备制造、新型材料、生物科技、服务业四大主导产业。有意向的企业可先提供项目介绍、可研性资料等，相关部门会进行预审，符合园区政策的就可以进入后续流程。国电建新疆的参投项目已进入土地竞拍程序，项目基本情况都是正常的。

随后，《每日经济新闻》记者联系了和田地区商务局，对于记者的询问，工作人员表示以官方新闻报道为主，并称不方便透露国电建湖南的商业信息。

7月11日，三师图木舒克市商务局接听电话的工作人员告诉记者，当地的招商引资政策比较优惠，比如厂房建设每平方米可以补助700元，对用工的补贴力度也比较大，“固定资产投资如果超过3000万元的话，对设备给予20%的补贴”。当记者问及国电建喀什在当地的项目，其表示不太清楚细节，项目是由下属的喀什经开区兵团分区进行对接的。

对于国电建喀什的身份，喀什经开区兵团分区招商局方面告诉记者，“我们也看到了报道，可能有一些负面的影响。当时我们也跟企业沟通过。怎么说呢，只要他在这边布局，没有违法违规行为的话，看到他的一些消息也只能跟他沟通。”

“可能打假就是打一部分，其他板块的业务他还是正常开展。只要是实际投资，没有触碰到红线、底线，带动了区域经济发展，就也不能一棍子把人家‘打死’了。”该工作人员解释道。

关于“超级石墨烯钛锂电池”项目，《每日经济新闻》记者尚未能获得更多信息。但从行业龙头的描述中，可以一窥其大概。今年3月，宁德时代(300750)方面在一场投资者交流会上介绍，目前行业研发方向上有全固态、半固态（半液态）电池等多种技术形态，有很多科学及技术的基础问题尚未解决，“我们公司深耕10多年，仍然认为难以形成有技术可行性和市场竞争力的产品。就像前几年行业在喊的石墨烯电池等某些技术仍然未见真正落地”。

实探假国企，股东信息已发生变更

《每日经济新闻》记者发现，上述公司中，最为活跃的就是国电建湖南，作为多项“投资”活动的主导者，它究竟是一家怎样的企业？

资料显示，国电建湖南注册地位于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县花垣镇产业园区，经《每日经济新闻》记者多方查询，其办公地址为湖南省长沙市雨花区圭塘路264号的湖南省中小企业服务中心。7月下旬，记者也前往公司现场一探究竟。

在湖南省中小企业服务中心16楼，记者刚出电梯就见到了公司大门。在1605室等两个办公室，都挂着“国电建湖南新能源发展有限公司”字样标志，透过玻璃门，能看到有十多位工作人员在内办公。

随后，前台工作人员接待了以商务对接名义前去的记者。在现场等待几分钟后，另一位工作人员以记者没有预约为由，婉拒了合作要求。《每日经济新闻》记者在沟通中了解到，公司工作人员称公司主营业务为新能源储能柜，在光伏领域也有一些“嫁接业务”，目前主要项目地点集中在新疆。同时，公司工作人员在交流中也显得十分警惕，多次表示公司没有图文资料和联系方式可以提供。

另外需要注意的是，8月1日起，国电建湖南的母公司——国电建贵州的工商资料进行了多项变更，公司不仅更名为“贵州省蓝淞实业发展集团有限公司”，直接股东也由“国家电力公司”变为了国胜吉林投资（集团）有限公司。

不过，还有一些痕迹仍未抹去。截至8月11日，在“国电建湖南新能源发展有限公司”公众号的简介中，“央企国家电力公司的三级子公司”字样如故。某招聘平台上，国电建湖南也依旧保留着“央企自我认证”的相关文字。

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