铜陵市：“三个强化”点燃新型农村集体经济发展“新引擎”

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专稿：近年来，铜陵市坚持立足地方发展实际，以组织引领、产业驱动、机制创新为着力点，有效整合各类资金、资产、项目、人才资源，助推新型农村集体经济发展走出新路径，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。

强化组织引领，凝聚发展合力。坚持高位推动、精心谋划，建立调度推进、总结盘点、考核通报常态化工作推进机制，进一步明确重点任务，细化实施步骤，压实工作责任。加强优化政策、项目带动，先后出台“三个一批”“六大行动”“村企联建赋能”“激励办法”等系列政策文件，统筹各级财政资金，按照“提升一批、培强一批、引领一批”三个一批的方式，扶持农村集体经济发展项目，累计扶持313个项目。聚焦关键环节，用好考核激励“指挥棒”，将村级集体经济发展列入乡村振兴战略实绩考核、抓基层党建述职评议、乡镇对村“千分制”考核的重要内容，建强政策保障体系。

强化产业驱动，增添发展动能。聚焦盘活闲置资源，拓展集体经济发展空间，积极探索资源开发、特色产业、抱团发展、资产盘活等7条路径，指导县、乡、村分层分类编制“一村一策”发展规划，重点规划产业发展、项目建设等工作，以规划设计推动邻近地区协同发展，实现优势互补、合作共赢。立足铜陵资源禀赋，着力做好“土特产”文章，发展以铜陵白姜、皖江稻米、大口黑鲈、枞阳黑猪、白荡湖大闸蟹等为核心农业特色产业，帮助特色农产品亮品牌、扩规模，让“土特产”变成乡村发展“金点子”。大力推行村集体承接公益性项目，出台具体指导意见，支持村集体组织承担公益项目，目前已有56个村集体经济组织参与。

强化机制创新，提升发展质效。创新实施“双领双联双增”行动，以党建引领信用村、党组织领办合作社为主线，机关和企业共同联村为重点，促进村集体和村民“双增收”。建立“集体经济组织+新型农业经营主体+村民”的利益联接机制，推动机关、企业联系结对363个行政村全覆盖，在78个村试点开展党组织领办合作社工作，鼓励支持村集体经济组织领办合作社、合作创办经济实体，把各类要素整合起来，积极承接道路养护、绿化管护、物业服务等项目，增加村集体经济收入并带动群众增收，已覆盖村民9.31万人。不断拓展深化“双培双带”先锋工程，培育引导党员和致富带头人发展产业，发挥头雁效应，推动村集体经济发展“提档加速”。

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