北京：到2025年道路停车位总量控制在10万个以内

近日发布的《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》中明确，停车管理将区分居住停车和出行停车，坚持区域差别化发展原则，在城市不同圈层范围采取不同的供给和管理策略，缓解居住停车压力。其中提到，试点开展限时长道路停车位管理，鼓励短时停车，道路出行停车平均时长控制在2小时以内。到2025年，道路停车位总量控制在10万个以内。

停车纳入社区治理，将研究出台共享停车鼓励政策

为了进一步释放停车资源潜能、盘活存量，本市将研究出台共享停车鼓励政策，引导社会停车资源向周边居民提供居住停车服务，拓展共享停车资源，逐步过渡到市场化自发共享停车，到2025年，共享停车泊位力争达到10万个。对居住区及周边闲置或利用率较低的居住停车设施，按照“一库一策”原则提升利用效率。

同时，将停车治理纳入社区治理体系，充分发挥社区、业主委员会、物业管理委员会的协调作用，建立与居民共商、共治、共建、共享机制。建立信息发布渠道，将共享车位、道路车位等各类停车资源向居民发布。

鼓励短时停车，新增一批P+R停车场

一方面，缓解居住停车压力，另一方面，也要抑制出行停车需求。规划提出，“十四五”时期，要实现道路停车改革全覆盖，并在此基础上实行车位总量控制，建立年度评估机制，根据评估结果定期对既有道路停车位进行调整，到2025年，道路停车位总量控制在10万个以内。

对于出行停车需求的调控方面，将试点开展限时长道路停车位管理，鼓励短时停车，道路出行停车平均时长控制在2小时以内。

另外，发挥驻车换乘停车场的“截流”作用，缓解中心城区交通拥堵。本市将修编驻车换乘停车场专项规划，并与街区控规、轨道线网规划对接。结合既有轨道线路补建、改扩建一批驻车换乘停车场。结合轨道交通在建线路、公共交通枢纽的发展，新增一批驻车换乘停车场。探索利用既有社会公共停车场承担驻车换乘功能。到2025年，P+R停车设施规模达到1.5万个。

实现昼夜停车执法全覆盖 压缩“免费”停车空间

停车执法也将更加严格。规划特别提到，要持续加大违法停车执法力度，逐步实现公共空间执法全覆盖，提高执法频率，实现昼夜停车执法全覆盖，进一步压缩“免费”停车空间。研究违法停车“随手拍”鼓励机制，调动群众监督积极性，充分发挥停车管理员、街道网格员、综合执法队伍作用，利用“随手拍”提供执法线索。

强化科技支撑，推动道路停车电子收费视频设备接入交管执法系统，实现执法功能。加强非现场执法设备建设，扩大利用既有“雪亮工程”、属地综合监控等各类视频资源，提高违法停车非现场执法覆盖面。

商业区办公区试点停车价格动态调整

在停车价格方面，本市将定期评估道路停车位现行收费政策与实施效果，加强路外停车收费价格监测，统筹路内、路外价格关系，优化停车收费分区、计费单元、价格标准等，建立与路外停车市场化相协调的、更为精细的道路停车收费制度。在商业区、办公区等出行停车集中区域试点实施道路停车收费价格动态调整。

规划还提到，研究出台停车设施与便民服务设施、公交场站、公园绿地等复合土地利用办法。研究在胡同区开展区域化停车试点。进一步加强临时停车场用地统筹，各区、街道(乡镇)梳理辖区内零散用地、闲置土地、储备用地、边角地、拆违腾退等土地资源，制定年度供地计划并滚动更新。

为了激发市场动力，本市还将采用长期租赁、先租后让等方式灵活供地，引导社会资本参与停车设施投资建设。研究简化新改扩建居住停车设施或临时停车设施的规划建设审批手续，降低企业负担，缩短建设周期。鼓励规模化建设运营，通过允许设立便民设施、广告等支持政策，提升设施综合收益能力。

停车服务也将越来越智慧。结合MaaS平台提供涵盖停车的一体化出行服务，向社会公开停车资源数据，实现信息查询、车位预约、车位共享、车位导航、电子支付等服务功能集成。引导鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、通行后付费等便利服务。(孙宏阳)

关键词： 道路停车位总量 道路停车位管理 共享停车鼓励政策 交通发展建设